UBND TP.Hội An vừa thông qua kế hoạch đầu tư công thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới năm 2018 với mục tiêu giữ vững danh hiệu xã nông thôn mới đối với xã Cẩm Thanh và xã Cẩm Hà. Xã Tân Hiệp phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới. 4 thôn: Thanh Nhì (xã Cẩm Thanh), Trảng kèo (xã Cẩm Hà), Trung Hà (xã Cẩm Kim) và Bãi Hương (xã Tân Hiệp) được công nhận đạt chuẩn Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu. Xã Cẩm Kim phấn đấu tăng 3 tiêu chí.
Tuy mục tiêu phấn đấu đặt ra đến hết năm 2018 nhưng nhiệm vụ và giải pháp thực hiện được chính quyền thành phố để ra cần được triển khai ngay trong những tháng còn lại của năm với quyết tâm cao và đồng bộ mới mong đạt được. Theo kết quả điều tra tính đến cuối tháng 7 vừa qua, do Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020 bổ sung và nâng tỷ lệ một số chỉ tiêu, tiêu chí nên 2 xã đã đạt chuẩn NTM 2015 (Cẩm Thanh và Cẩm Hà) bị “rớt” tiêu chí. Cẩm Thanh “rớt” 4 tiêu chí: số 8 về Thông tin – Truyền thông, số 13 về Tổ chức sản xuất, số 14 về Giáo dục và đào tạo, số 15 về Y tế. Xã Cẩm Hà “rớt” 5 tiêu chí (ngoài 4 tiêu chí như Cẩm Thanh còn có thêm tiêu chí số 7 về Cơ sở hạ tầng).
Cơ sở hạ tầng được nâng cấp, góp phần thu hút du khách đến với Cẩm Kim ngày càng tăng- Ảnh: Đỗ Huấn
Thực trạng trên bắt nguồn từ những khó khăn, vướng mắc do việc Tỉnh chậm phê duyệt chủ trương đầu tư danh mục công trình và phân bổ vốn sự nghiệp trong năm từ nguồn vốn Trung ương nên đã làm ảnh hưởng tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt, triển khai công trình dự án. Bên cạnh đó, công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư trong chương trình còn nhiều khó khăn, thủ tục phức tạp, nhất là đối với công trình có tính chất phức tạp nên chưa khuyến khích được việc giao thầu cho cộng đồng dân cư hay cá nhân trên địa bàn xã thực hiện. Vì vậy, thành phố tập trung phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu trực tiếp phục vụ sản xuất và đời sống người dân; phát triển sản xuất, giải quyết việc làm tăng thu nhập cho người dân gắn với chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, ứng dụng các mô hình sản xuất mới đối với xã Cẩm Kim; phát triển dịch vụ du lịch ở Tân Hiệp. Trước mắt, thành phố có kế hoạch khẩn trương triển khai, giải ngân vốn đầu tư phát triển, vốn hỗ trợ xây dựng Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu” thuộc chương trình NTM năm 2017. “Lồng ghép có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư từ các chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương, vốn trái phiếu Chính Phủ, vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, tranh thủ nguồn vốn đầu tư hỗ trợ từ các doanh nghiệp, đồng thời chú trọng phát huy nội lực của cộng đồng, vận động nhân dân đóng góp sức người, sức của để xây dựng cơ sở hạ tầng, phục vụ sản xuất và dân sinh”, bà Nguyễn Thị Vân – Trưởng Phòng Kinh tế, Phó Ban chỉ đạo chương trình NTM thành phố nói.
Trong mục tiêu chương trình NTM đến năm 2018, thành phố cũng có kế hoạch triển khai xây dựng xã Cẩm Thanh – “Xã đạt chuần nông thôn mới kiểu mẫu” theo Quyết định của UBND tỉnh Quảng Nam, đồng thời tập trung nguồn lực để đầu tư cho xã Tân Hiệp đạt chuẩn vào cuối năm 2018. Tuy nhiên, thực tế thời gian qua cho thấy do đặc thù xã đảo nên tổng dự toán các công trình đầu tư phát triển ở Tân Hiệp tăng hơn so với phê duyệt chủ trương đầu tư của tỉnh, cần phải điều chỉnh. Ông Nguyễn Văn An – Chủ tịch UBND, Trưởng Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Tân Hiệp phân bày: “Phải nói rằng, nguồn vốn đầu tư đối với Tân Hiệp khác xa hơn rất nhiều so với các địa bàn, các xã trong đất liền. Mỗi công trình, hạng mục công trình đầu tư thì nguồn vốn rất là cao vì Tân Hiệp không phải như các địa bàn khác, cần nguồn lực rất nhiều. Cơ sở vật chất vừa phải đảm bảo sinh hoạt vừa phải đảm bảo phục vụ trú bão, chịu lực được sức gió. Vấn đề thứ hai là kinh phí vận chuyển cũng rất là cao”.
Tập trung đầu tư để Tân Hiệp đạt chuẩn NTM vào năm 2018- Ảnh: Đỗ Huấn
Trong những nhiệm vụ đặt ra từ nay đến năm 2020, thành phố còn triển khai thực hiện xây dựng “Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu” đối với 20 thôn còn lại (ngoài 4 thôn xây dựng điểm) trên địa bàn 4 xã. So sánh tương quan 4 xã, Cẩm Kim là địa phương gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện chương trình NTM của thành phố, hiện chỉ đạt 8/19 tiêu chí (thấp nhất). Mục tiêu đặt ra đến cuối năm nay tăng từ 2 – 3 tiêu chí và đến năm 2018 tăng thêm 3 tiêu chí nữa, đến năm 2020 có thêm 4 thôn đạt “Khu dân cư NTM kiểu mẫu”. UBND thành phố cũng sẽ triển khai các nhiệm vụ cụ thể để đảm bảo tiến độ, đạt hiệu quả các nội dung đã đề ra theo Đề án xây dựng “Cẩm Kim – Làng quê, làng nghề sinh thái” do HĐND thành phố ban hành.
Tuy nhiên, từ thực tiễn tình hình đời sống, từ thực trạng phát triển KTXH trên địa bàn những năm qua có thể thấy vẫn còn những bất cập cần điều chỉnh để nhanh chóng hiện thực hóa mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, thực sự mang lại hiệu quả đối với nhân dân. “Về quy hoạch nông thôn mới của xã đã được phê duyệt và quản lý khá tốt. Tuy nhiên do yêu cầu thực tiễn của sự phát triển nên cần phải điều chỉnh một số hạng mục quan trọng như: trụ sở UBND xã, trung tâm văn hóa thể thao, sân vận động xã. Đối với hệ thống giao thông trên địa bàn xã được đầu tư khá lâu theo cơ chế giao thông nông thôn trước đây, hiện nay nhiều tuyến đường đã xuống cấp nặng, mặt đường nhỏ hẹp cần phải được nâng cấp mở rộng”, Ông Huỳnh Kim Hồng – Bí thư Đảng ủy, Trưởng BCĐ xây dựng NTM xã Cẩm Kim trao đổi.
Xây dựng nông thôn mới là chương trình mục tiêu quốc gia mang ý nghĩa sâu sắc nhằm tạo sự phát triển đồng bộ, nâng cao đời sống người dân, rút ngắn khoảng cách giữa nông thôn và thành thị đang được lãnh đạo thành phố tập trung cao độ, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và các nguồn lực, đặc biệt rất cần sự chung tay góp sức của nhân dân ở cộng đồng dân cư các xóm thôn, làng xã.
Đỗ Huấn