Là một điểm đến du lịch hấp dẫn, một thành phố phát triển nhanh về kinh tế, Hội An những năm qua đã trở thành điểm nóng về thị trường bất động sản. Tốc độ đô thị hóa diễn ra ngày càng khốc liệt. Công tác quản lý đất đai và xây dựng ngày càng đặt ra nhiều thách thức.
Trong năm 2017, chính quyền thành phố đã tiếp nhận và giải quyết 14.734 hồ sơ đất đai các loại, trong đó có 2.152 hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố. Hoạt động xây dựng, sửa chữa công trình, nhà ở trong nhân dân tăng mạnh. Thành phố đã cấp phép cho 1.714 trường hợp với tổng diện tích 348.589m2 (trong đó có 1.242 giấy phép xây dựng, 472 giấy phép sửa chữa). Nhìn chung công tác quản lý xây dựng tương đối chặt chẽ theo quy chế, quản lý đất đai được tăng cường, đã chỉ đạo triển khai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp không có giấy tờ trên địa bàn thành phố… Tuy vậy, ở một số địa phương, nhất là các địa bàn đang triển khai nhiều dự án vẫn còn thiếu chặt chẽ, kịp thời trong công tác quản lý, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật trên lĩnh vực này tăng. “Hiện nay vấn đề sai phạm về quản lý đất đai, sai phạm về quản lý xây dựng là do chính quyền các địa phương đó, chưa chặt chẽ trong công tác quản lý, phân công, kiểm tra, bám sát ở địa bàn. Thông qua vấn đề xem xét xử lý, chúng tôi liên đới kết hợp kiểm điểm trách nhiệm của UBND các địa bàn xã, phường”, ông Nguyễn Văn Dũng – Chủ tịch UBND thành phố nói.
Tình trạng lấn chiếm đất ven sông có chiều hướng tăng- Ảnh: Đỗ Huấn
Kết quả giám sát của HĐND cho thấy, chỉ tính riêng trong thời gian từ tháng 7 năm 2014 đến tháng 6 năm 2017, Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành 78 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai, xây dựng với tổng mức tiền phạt gần 865 triệu đồng và 6 quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả nhưng chỉ có 32 trường hợp nộp phạt và có đến 46 trường hợp không chấp hành việc nộp phạt, có 59 trường hợp chưa chấp hành biện pháp khắc phục hậu quả. Bà Nguyễn Thị Hoa Phượng – Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố cho rằng: “Thực trạng này bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân nhưng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng các ngành chức năng và chính quyền địa phương thiếu kiên quyết trong việc thực hiện các Quyết định của Chủ tịch UBND thành phố, dẫn đến nhiều quyết định không được thực hiện trên thực tế, làm cho hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước không nghiêm”.
Còn ông Nguyễn Ưng – Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy đề nghị: “Xem xét cụ thể nguyên nhân nào, tập thể nào, cá nhân nào phải xử lý một cách rốt ráo. Không thể một quyết định hành chính của đồng chí đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước địa phương bị xem thường như vậy. Như vậy pháp luật bị xâm hại, kỷ cương bị xâm hại. Cá nhân nào liên quan đến việc không chấp hành quyết định của Chủ tịch phải được xem xét và xử lý một cách nghiêm minh!”.
Cẩm Thanh là điểm “nóng” về quản lý đất đai, xây dựng của thành phố thời gian qua- Ảnh: Đỗ Huấn
Các sai phạm diễn ra đủ kiểu dạng và ở nhiều địa bàn dân cư khác nhau như: lấn chiếm đất ven sông làm các dịch vụ du lịch, chiếm dụng đất trồng cây ven biển, cơi nới thêm diện tích ao hồ làm nhà ở, mở rộng cơ sở lưu trú hoặc để chờ giải tỏa đền bù, bồi thường thiệt hại… Đơn cử như ở Cẩm Thanh trong năm qua có đến 21 trường hợp lấn chiếm hồ tôm xây các cơ sở làm dịch vụ du lịch trái phép. Ở Cẩm Hà, Cẩm An thì xảy ra nhiều vi phạm, sai phạm trong đầu tư kinh doanh mà các cấp chính quyền phải mất nhiều thời gian, công sức để giải quyết, xử lý. Mới đây là 14 hộ ven sông Cổ Cò (từ cầu Phước Trạch ngược lên phố) lén lút lấn sông xây dựng các dịch vụ kinh doanh… “Bây giờ các điểm xây dựng sai phép, đặc biệt trong công dân liên tục xảy ra. Việc nhà nước ban hành quyết định xử lý về vấn đề vi phạm của công dân là nhà nước không muốn nhưng mà sai phạm không thể không xử lý. Có điều việc chấp hành của các xã phường hiện nay có thể nói là còn rất yếu. Chúng tôi rút kinh nghiệm để tổ chức tốt hơn”, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Dũng nghiêm túc nói.
Hiện nay, UBND thành phố đang có kế hoạch rà soát việc chấp hành các quyết định xử phạt hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trên các lĩnh vực để có đánh giá toàn diện, khách quan về thực trạng tình hình, nguyên nhân để đề ra các biện pháp khắc phục một cách có hiệu quả; đồng thời chỉ đạo các địa phương tham mưu xử lý nghiêm đối với các hành vi lấn chiếm đất, xây dựng trái phép và kiểm điểm trách nhiệm đối với các địa phương để xảy ra sai phạm; chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường trách nhiệm trong việc tham mưu cấp phép xây dựng, hạn chế đến mức thấp nhất các sai sót, tạo dư luận không tốt như trong thời gian qua.
Đỗ Huấn