Lãnh đạo xã Cẩm Thanh cho biết, sau 4 năm triển khai xây dựng xã Nông thôn mới (NTM) theo chương trình mục tiêu quốc gia gắn với xây dựng Làng quê sinh thái theo nghị quyết của HĐND TP Hội An, địa phương cơ bản đạt được 15/19 tiêu chí NTM mới theo quy định. Còn lại 4 tiêu chí chưa đạt, đang phấn đấu để hoàn thành vào cuối năm nay.
Là một địa phương có xuất phát điểm còn khá thấp so với các địa phương khác trong thành phố do điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, thu nhập người dân thấp và thiếu ổn định, hạ tầng nông thôn lạc hậu, nguồn lực tài chính đầu tư hạn chế so với nhu cầu, trong khi việc xã hội hóa gặp khó khăn do sản xuất kinh doanh manh mún, nhỏ lẻ… Thế nhưng kể từ sau khi HĐND ban hành nghị quyết chuyên đề về xây dựng Cẩm Thanh – Làng quê sinh thái (2006) đến nay, nhất là trong thời gian thực hiện đề án xây dựng xã NTM giai đoạn 2012 – 2015, địa phương đã nhận được sự quan tâm, tập trung đầu tư xây dựng từ nhiều nguồn khác nhau để xây dựng, phát triển địa phương đạt chuẩn NTM theo định hướng làng quê sinh thái. Bên cạnh những kết quả đạt được cơ bản, thực tiễn quá trình triển khai xây dựng NTM gắn với làng quê sinh thái trong những năm qua vẫn có nhiều khó khăn, bất cập và vướng mắc. 4 tiêu chí chưa đạt theo quy định quốc gia về NTM là: tiêu chí 2 về giao thông; tiêu chí 6 về cơ sở vật chất văn hóa; tiêu chí 9 về nhà ở dân cư và tiêu chí 18 về hệ thống tổ chức chính trị – xã hội vững mạnh. Ông Nguyễn Sự – Chủ tịch HĐND thành phố khái quát: “Đời sống một bộ phận nhân dân còn gặp khó khăn. Thu nhập bình quân đầu người ở mức thấp. Kinh tế phát triển không đều. Đầu tư cơ sở hạ tầng chưa đến đầu đến đũa. Hộ nghèo còn tỷ lệ khá cao so với toàn thành phố. Quy hoạch định hướng cho sự phát triển Cẩm Thanh chưa rõ, còn chắp vá trên nhiều lĩnh vực”
Buổi sáng đến trường của học sinh xã Cẩm Thanh – Ảnh: Đỗ Huấn
Thực tế những năm qua cho thấy, việc gắn kết xây dựng NTM với xây dựng làng quê sinh thái chưa được chú trọng nên chưa thực sự đạt yêu cầu, có biểu hiện chạy theo tiến độ triển khai các chương trình, dự án mà không chăm lo giữ gìn, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, tài nguyên sinh thái, nhân văn nên thiếu bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững. Nguồn lực tài chính, kế hoạch đầu tư phát triển gặp khó khăn nên không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Các tiêu chí quốc gia về NTM là chuẩn đánh giá chung được áp dụng phổ biến cho tất cả các làng xã nông thôn Việt Nam nên có những nội dung, tiêu chí quy định chưa thực sự phù hợp với điều kiện đặc thù của từng vùng miền và điều này thể hiện rõ nét đối với Cẩm Thanh. Đơn cử như yêu cầu công tác quản lý xây dựng ở Cẩm Thanh là rất cao. Trong khi UBND các phường khác không có thẩm quyền mà phải do UBND thành phố và Phòng QLĐT thực hiện, thì UBND xã Cẩm Thanh được ủy quyền cấp giấy phép xây dựng cho tất cả các trường hợp xây dựng trên địa bàn. Thế nhưng xã lại không được bố trí thêm cán bộ phụ trách, không có đội văn minh đô thị, không được tăng cường cán bộ kiểm tra quy tắc từ thành phố để kiểm tra, xử lý sai phạm nếu xảy ra. Cạnh đó, do điều kiện kinh tế – xã hội chậm phát triển, đời sống nhân dân còn khó khăn nên việc vận động xã hội hóa thực hiện các tiêu chí NTM, các chủ trương xây dựng làng quê sinh thái như xóa nhà tạm, hạn chế tách thửa đất để giữ nhà vườn, làm hàng rào cây xanh, xây dựng công trình mang dấu ấn sinh thái… gặp nhiều trở ngại, hạn chế.
Cẩm Thanh ngày càng thay đổi theo hướng làng quê sinh thái – Ảnh: Đỗ Huấn
Với sự chỉ đạo của lãnh đạo thành phố, sự phối hợp của của các ngành, thời gian gần đây những nội dung, chương trình của đề án xây dựng NTM gắn với làng quê sinh thái ở Cẩm Thanh đã và đang được triển khai thực hiện, tạo được chuyển biến và đổi thay cơ bản. Đặc biệt là hiện nay những rào cản về thu hút đầu tư như: hạ tầng giao thông, điện, nước… đã được giải quyết cơ bản. Cẩm Thanh đang trở thành điểm thu hút các nhà đầu tư du lịch, khơi dậy được nội lực trong dân cho phát triển kinh tế. Những điều kiện cơ bản, những cơ sở cần thiết cũng được Cẩm Thanh tích lũy để tạo động lực cho sự phát triển nhanh hơn, mạnh hơn, toàn diện hơn trong tương lai gần.
Sắp tới lãnh đạo xã Cẩm Thanh phối hợp với các ngành liên quan khẩn trương rà soát, xây dựng hồ sơ để trình cấp thẩm quyền công nhận hoàn thành 15 tiêu chí, với phương châm xong hồ sơ tiêu chí nào trình công nhận hồ sơ đó. Đối với 4 tiêu chí chưa hoàn thành, ông Bùi Văn Dũng – Bí thư Đảng ủy xã cho biết sẽ tập trung các nguồn lực quyết tâm phấn đấu đạt chuẩn vào cuối năm nay. “Trong 4 tiêu chí đó thì tiêu chí khó khăn nhất vẫn là tiêu chí về nhà ở dân cư. Địa phương sẽ phối hợp với thành phố phúc tra và tìm hướng giải quyết cụ thể. Đồng thời đề nghị UBND thành phố cần khẩn trương tiến hành tổng kết đánh giá việc thực hiện nghị quyết về xây dựng xã Cẩm Thanh – Làng quê sinh thái để rút kinh nghiệm triển khai có hiệu quả hơn trong thời gian đến”, ông Dũng nói.
Việc phấn đấu hoàn thành các tiêu chí quốc gia về NTM chỉ là kết quả cơ bản bước đầu. Lãnh đạo Cẩm Thanh xác định, cần tiếp tục thực hiện để nâng cao chất lượng, chiều sâu và tính bền vững của các tiêu chí đã đạt được. Trong đó tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng: Dịch vụ – du lịch – thương mại, Nông – ngư nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp – làng nghề như nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2015 – 2020) đã đề ra. Cẩm Thanh sẽ phát triển thành vùng du lịch sinh thái trọng điểm ở phía đông của thành phố trên cơ sở bảo tồn, khai thác hợp lý, hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, lịch sử, văn hóa của địa phương.
Đỗ Huấn